欢迎您光临本溪市桓仁满族自治县人民政府网站,欢迎各界人士监督政府公开工作
2017年7月25日 星期二
领导讲话
坚定决心 乘势而上努力实现经济社会发展的新跨越
浏览:2060次    时间:2017年1月17日

坚定决心  乘势而上努力实现经济社会发展的新跨越
——在县委十七届三次、县政府六届六次全体(扩大)会议暨全县经济工作会议上的讲话

县委副书记、县长  富晓明
(2017年1月13日)



各位委员,同志们:
    这次县委、县政府全会暨全县经济工作会,是全面实施“十三五”规划和东北振兴政策关键时期召开的一次十分重要的会议。广华书记围绕贯彻落实党的十八届六中全会、中央和省市经济工作会议、省市第十二次党代会及县第十七次党代会精神,对推动全面从严治党、振兴发展工作进行了安排部署,科学地总结了2016年工作,具有前瞻性和针对性地提出了2017年工作方向、目标。报告思路清晰、重点突出、措施有力、催人奋进,各乡镇、各部门要迅速组织传达学习、确保贯彻落实到位。
    2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是推动供给侧结构性改革的深化之年,也是贯彻落实县第十七次党代会提出的建设中国生态经济强县、发展“五大产业”、打造“一都一城”发展思路的关键之年,任务艰巨而繁重。我们一定要做到明确目标、强化责任、狠抓落实,全面完成老工业基地振兴任务,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
    2017年我县主要经济指标预期为:地区生产总值增长6.5%,公共财政预算收入增长6.5%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长6%,城乡居民人均可支配收入增长8%。
    为完成上述指标任务,我们将重点抓好八个方面工作:
    第一,抓好五大产业发展。一要加快健康产业集聚发展。全力推进天士力东北现代中药示范工厂、祥云健康产业园等项目建设;开工建设上药人参精深加工、天士力大健康产业园二期、参中堂人参加工等项目;努力实现九州通中药饮片项目、金昌利锋无公害生物农药项目签约落地。继续推进省级参茸检测中心通过国家级认证,争取建设国家区域食品检验检测中心。积极搭建人参及保健食品和绿色有机食品研发平台,成立国际山参研究院,谋划举办中国山参健康论坛和中国山参节。加强与中医药健康产业国内外知名院校、研发机构合作,促进以野山参、东北道地药材为主的大健康产业快速崛起。二要促进旅游产业提档升级。要高标准编制好全域旅游规划,以全域旅游的理念谋划发展产业,明确旅游功能;树立“旅游+”思维,促进产业融合发展;重点实施虎谷峡开发、中露联房车露营基地、主题公园游乐园等项目,加快推进五女山创建国家5A级、望天洞创建国家4A级景区升级工作,全力推动国际冰酒小镇、深圳九鼎集团“花满天”主题公园、佰世隆南边石哈达养生旅游综合开发、沈阳集农农业观光项目和回龙湖东北亚特色农业观光带建设。特别是要引进国内高端旅游企业、品牌和优秀经营团队,谋划实施温泉、滑雪、养生、体验,以及反季采摘和反季花卉、植物观赏等冬季旅游项目建设,实现四季全时旅游。创新金融思维,利用金融杠杆撬动旅游产业升级,积极筹划建立大健康旅游产业基金。加强产业政策引导扶持,鼓励支持休闲度假山庄、特色民俗村寨和特色小镇建设,重点发展特色民宿,使其成为桓仁休闲度假旅游的重要载体,打造旅游新亮点。充分挖掘高句丽文化和野山参养生文化独具特色的魅力,做足文化旅游特色,打造全域旅游特色文化内涵。抓住国家即将出台《全国工业旅游发展纲要》的有利契机,实现旅游业与工业化结合发展,创建国家工业旅游示范基地。全力推进智慧旅游,建设旅游咨询服务中心,实现县域智慧旅游全覆盖。扩大旅游宣传范围,增强对外影响力,实现旅游市场开发运营取得新成果。三要提升生态产业发展水平。全力创建国家生态文明示范县,打造全域5A级大生态公园。加大环境保护力度,深入推进“青山”“碧水”“蓝天”“净土”工程。壮大绿色能源产业,建设金晖生态农业光伏发电和中金国泰光伏发电项目,完成大雅河水利枢纽工程,全力争取大雅河抽水蓄能电站早日落地。规划建设满族特色村寨、朝鲜族特色村寨、生态观光农业村寨,加快形成“一镇一特色、一镇一风情、一镇一产业”的发展格局。四要扩大新型材料产业规模。加快推动锦江木业国际家具、浩程新型环保材料二期、昌裕包装二期项目早日建成投产,积极推进汇众动车产业园、盛强新型建筑材料等项目签约落地。充分发挥沈煤龙盟新型环保材料有限公司的龙头作用,依托合成纸和包装板材产品,加快下游产业发展,打造东北新型环保材料产业基地。五要提高葡萄酒产业影响力。新建五粮液集团冰酒庄,推动已建成酒庄投产。引导大企业并购酒庄,建立冰酒企业联盟。充分发挥“桓仁冰酒”国家地理标志保护产品和国家地理标志证明商标作用,打击假冒伪劣产品,树立良好的地域品牌形象;依托国际冰酒节,谋划举办中国冰酒文化论坛,积极引进国内外知名品牌,提升产品竞争力;发挥冰酒销售专网作用,扩大市场份额;全力开拓国外市场,不断提升“世界冰酒之都”的品牌形象。在此基础上,要抓好工业存量、扩大增量,提高经济运行质量。全力推进昊林选煤等停产企业启动生产;努力实现好护士药业销售收入超6亿元,矿业公司、盛美牧业销售收入超3亿元;积极推动沈煤龙盟新型环保材料、新城建材、宏宝参药等5户重点企业成为规模企业;重点推进天士力东北现代中药示范工厂、好护士生物科技、祥云健康产业园等项目竣工投产。
    第二,抓好农村经济发展。发挥生态优势,深入挖掘传统农耕文化,推进认养农业、约养农业、有机农业基地发展,促进现代农业更具特色。推进省级农产品加工示范集聚区建设,提升桓仁优质稻米的品牌效应,引进品牌包装加工企业,使其成为高端优质米的代名词,提高农产品加工水平。加速“一村一品”特色产业村建设,深化与上药集团等大型企业合作,实现产业集约化发展,推动资源优势向经济优势转化。构建生态农业研发平台,打造东北绿色有机农产品基地,加快农村土地流转,推进生态农庄建设,实现农业向生态产业发展。切实发挥国家地理标志保护产品、国家地理标志证明商标,以及“中国山参之乡”等特色品牌优势,提高市场占有率和产品附加值,扩大农产品品牌优势。完成新一轮农业普查,实施优质米基地节水改造工程、灌溉工程、堤防工程等项目,改善农业发展条件。
    第三,抓好现代服务业发展。加强服务业平台建设,全力推进龙宝城市广场、民族酒吧街、金建物流园等项目建设,打造西江现代物流集聚区,提供服务发展空间。提高服务业信息化水平,重点推进“电子商务进农村综合示范县”及电子商务服务体系建设,加快农村电子商务综合服务站建设,实现网库冰酒专网运营,推动“阿里巴巴”绿色桓仁商城扩大规模,完善东北参茸城“智慧市场”,打响桓仁特色产品电商品牌。构建现代融资体系,实现桓仁锦银村镇银行正式营业,对接各类股份制银行,引进新的金融机构,支持天士力参茸等企业挂牌上市,进一步拓宽企业融资渠道。
    第四,抓好城乡建设。一要加快城市建设。完成华韵水岸三期、金盛佳园一期、丽水蓝湾二期、昌鑫雅苑续建项目,开工建设世纪金阳、金盛佳园二期、天华佳园二期等10个项目,推动全年房地产开发面积不低于30万平方米;续建环山渠休闲运动公园,实施浑江大街西段,以及锦江山路、长白山路、清华路等10条街路新建和改造,完善提升城市功能;高标准实施桓仁县城饮用水源保护与沿江城镇和经济协同发展规划项目,全力争创国家新型城镇化综合试点和国家特色乡镇,不断加快新型城镇化步伐。二要加快宜居乡村建设。实施北甸子、沙尖子2个乡镇和同江等10个行政村环境整治,完成15个村宜居乡村建设,新建八里甸子、沙尖子2个满族特色新村,完成二户业满族特色新村建设,加速宜居乡村建设。三要加快城乡交通建设。打通驮道岭隧道,开工建设回龙山大桥和枫林谷旅游线路改扩建工程,实施鹤大线古城镇至五女山酒厂段改扩建工程,以及104公里农村公路维修改造工程,启动凤鸣湖大桥、和平大桥和枢纽客运站建设,全面加快公路建设。确保田桓铁路桓仁段达到通车条件,争取实现电气化铁路标准建设,全力推进桓仁支线机场、本桓集高速项目,努力争取沈白、丹通高铁途经桓仁,彻底解决全县发展的交通瓶颈。 
    第五,抓好项目建设。一要加强项目引进。明确招商重点,立足产业定位和自身优势,紧盯产业集聚区,加大五大产业项目对接力度;加强与高等院校、科研院所合作,积极引进战略新兴产业项目。明确招商目标,力争引进项目35个以上,为地区发展增添新的活力。二要抢抓政策机遇。深入研究东北振兴相关政策,各部门要结合政策包装好项目,全力争取上级专项资金,确保增长10%。三要完善项目建设要素。全力争取耕地占补平衡指标,突破项目用地“瓶颈”;按照“百日攻坚战”要求,加大空间要素保障力度,确保项目按时开工;积极搭建融资平台,大力争取信贷扶持,补齐项目建设资金“短板”。四要完成项目建设目标。确保全年开复工五大产业项目和基础设施、城市开发等项目70个以上,5月底前开复工率要高于60%。
    第六,抓好深化改革。深入推进供给侧结构性改革,提供更多服务主体,引导消费需求,全面完成“三去一降一补任务”;全面深化投融资体制改革,加快推进融资管理、PPP项目建设和基金组建工作;不断加快“放管服”改革,推进简政放权,逐步实现五女山开发区江南、江北两个园区行政零审批;完成行政审批局组建,全力优化政府服务;全面落实国资国企改革相关要求,推动辽宁五女山旅游开发集团引入民间资本,筹建水利、农业、城建和交通集团;积极稳妥推进农村集体产权制度、林业、公安等重点领域改革。
    第七,抓好民生改善。一要全力做好民生工程建设。继续整合资金,实施莲花湖公园建设、10个老旧小区维修改造、10条城区街路维修改造、浑江城市段培厚加固工程、集本线“一桥两隧”绕城公路建设、15个村宜居乡村和130公里村组巷道建设、远程会诊系统建设、一中和实验小学幼儿园扩建工程、500户农村危房改造和移民避险解困、26个贫困村综合文化活动室和卫生室达到脱贫标准建设,确保经济发展成果惠及全县人民群众。二要全面打好脱贫攻坚战。按照“五个一批”“六个精准”要求,做好1亿元扶贫贷款和产业补贴资金发放,全力推进企业、农村合作社、产业大户、致富带头人带动贫困户产业脱贫;加大投入实施贫困村基础设施建设,改善村民生产生活条件;开展贫困劳动人口实用技术培训,争取实现“培训一人,带动一户,脱贫一家”目标;实施移民建房和翻建改造工程,保障贫困户住房安全。确保完成贫困县摘帽、26个贫困村销号、7500人贫困人口脱贫任务。
    第八,抓好保障落实。一要坚持依法行政。自觉接受各界监督,健全依法决策机制,严格规范行政执法行为。二要保持务实作风。进一步转变政府职能,打造良好的经济发展软环境,减少办事层级,简化办事程序,提高办事效率。坚持想干事、敢干事精神,不折不扣地贯彻市委、市政府和县委的决策部署。敢于破解改革发展难题,解决政府系统不作为、慢作为、乱作为突出问题,不断开创工作新局面。三要严守廉洁从政。深入贯彻党的十八届六中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定不移推进全面从严治党,深入推进党风廉洁建设,认真履行“一岗双责”,始终维护清明的政治环境和政治生态,加快项目建设,促进企业更好发展。
    时值年终岁首,各乡镇政府、各部门还要厉行节约反对浪费,高度重视市场商品供应和质量、价格监管,做好与群众生活密切相关的供暖、供水、供电、供气等工作。临近省“两会”和春节长假,要坚决抓好安全生产、信访稳定、值班值守等相关工作,开展好送温暖活动,保障好城乡贫困群体的生活,确保社会和谐稳定。
    各位委员,同志们,乘风破浪奋勇前进,实现梦想全面胜利。让我们在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,牢固信念,创新实干,努力完成全年各项目标任务,为全面建成小康社会奠定坚实基础,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

桓仁县信息中心 版权所有 技术支持:抚顺经纬网络 备案:辽ICP备05247322号-1

辽公网安备 21052202000103号


地址:桓仁镇中心街三组 邮编:117200 电话:024-48828748 传真:024-48828748 E-mail:ourxxzx@163.com
访问量:23874897234 IP:982374