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2018年1月24日 星期三
公告公示
桓仁县电子商务进农村综合示范项目12月份实施进度(项目验收总结)
来自:供销社    浏览:1513次    时间:2018年1月2日
    截止到2017年12月31日,桓仁电子商务进农村综合示范项目已全面建设完成,现将相关项目完成情况、资金使用情况、带动效益及下一步安排公示如下:
    一、项目目标完成情况
    桓仁电子商务进农村综合示范县的成功申报,充分发挥了服务型政府职能,使我县电子商务协会、电子商务公共服务中心和县级运营中心的服务作用大幅增强,提高电商在农村应用范围,引导电商服务企业、物流企业深入农村,大力孵化农村电商企业:完成了O2O体验店、培训中心、孵化中心及物流仓储配送中心建设;构建了“绿色桓仁”商城,孵化企业30家;建立电商村级服务站86个,开展了网上代购、代销、代缴、代办等服务;针对政府工作者、企业、青年人、农民等开展培训50期4580人次;鼓励青年群体电商创业780人;完成县、乡、村三级物流体系建设,实现快递到乡镇,配送到村寨,农村物流成本下降,农村流通现代化水平显著提高;推动桓仁农产品、手工艺品、乡村旅游等农村特色商品、区域优势工业产品销售的网商得到较快发展,电子商务交易额逐年上升。
    二、项目资金使用情况
    桓仁县于2015年7月申请中央财政专项资金1850万元。2015年11月,专项资金1850万元拨付到县财政局。依据《桓仁电子商务进农村综合示范县实施方案》调整后的资金使用方向要求,电子商务公共服务中心建设补贴800万元;村级电子商务服务站建设补贴150万元;农产品供应链体系建设补贴220万元;农产品网络营销体系建设补贴130万元;农村电子商务培训体系建设补贴130万元;三级物流体系建设补贴420万元。为确保项目资金合理、规范的使用,我县出台了《桓仁满族自治县电子商务进农村综合示范县专项资金管理办法》、《桓仁县电子商务进农村综合示范项目专项资金补贴标准》,并简化部分审批程序。到2017年6月,县财政依据项目实施进度,拨付专项资金1850万元到项目承办单位县供销联社,县供销联社将专项资金支付给项目实施企业桓仁源宝电子商务有限公司和桓仁兴合农业生产资料配送中心。目前,专项资金1850万元全额支付给项目实施企业,拨付率100%,使用率100%。
    三、项目建设情况
    一是电子商务公共服务中心建设:中心成立于2015年5月,位于东北参茸城,建筑面积960平方米,职工18人。是桓仁县政府根据国家财政部和商务部有关指示精神,经县政府办公会研究确定成立的桓仁农村电商公共服务机构和运营机构,并责成县供销合作社负责管理,授权桓仁源宝电子商务有限公司开展运营。中心自运行以来,坚持为政府、企业及农民提供政策法律、技术支持、培训孵化、产品对接、品牌建设、运营营销、金融信用、配套物流等开放化综合服务。引进沈阳豪玛集团,利用阿里巴巴1688平台“绿色桓仁商城”为30家企业免费开设网店,提供推广运营与后台维护服务;引进滋补中国,打造特色人参产业链条;引进北京网库专网,为16家冰酒企业创建网络销售平台;举办冰酒人参节,加强宣传与推广,营造品牌氛围;注册“公益中国·桓仁馆”助力脱贫攻坚工作。为进一步拓宽公共服务中心服务领域,我县积极发挥涉农金融行业作用,与中国农业银行桓仁县支行签订协议,为农民及贫困户提供金融信贷服务;设立农产品检测室,免费为农民、专业合作社的农产品进行检查,并与质量监督检验所合作,提供农产品品牌认定服务。中心免费为企业和创业者提供美工、文案、摄影等运营服务,同时,为孵化企业提供免费办公房屋和培训等服务,共孵化涉及农产品、特色产品、工艺品、参药等产业的电商企业20余家,全县一、二、三产业均有不同程度的触网。
    二是桓仁电子商务培训体系建设:利用专项资金购置设备,并建立培训中心。目前,聘请淘宝大学专业教授、电商创业精英,针对政府公务人员、涉农企业、电商工作者、社会创业青年及农民,组织电商理念、实战操作、售后纠纷处理等各类培训,共计50场次,4580人次,印发宣传单上万份。通过培训,带动电商创业780人。选拔、培养电子商务讲师3人,免费开展外对培训服务。
    三是农产品电子商务营销服务体系建设。大力扩宽互联网营销范围,借助京东“中国特产·桓仁馆”、1688“绿色桓仁商城”、冰酒专网、淘宝、“公益中国·桓仁馆”、北京网库等互联网销售平台,全力推动城乡大、中、小企业不同程度触网。积极参加各类网上促销活动,努力扩大网上农产品销售额,打造了冰酒、人参、大米等“爆款”农产品,提高了桓仁品牌知名度。
    四是农产品电子商务供应链体系建设。积极发挥公共服务中心初检作用,设立农产品质量检测室,免费为农民、专业合作社的农产品进行检查,并与产品质量监督检验所合作,提供农产品品牌认定服务;新建冷藏、冷冻库房1200平方米,为农民、合作社及合作企业提供人参、大米、鱼类等农副产品仓储服务;为入驻公共服务中心的企业、创业者提供免费的初级包装服务;充分利用桓仁20种地理标识产品优势,鼓励创建绿色、无污染农产品品牌,开展酒类、米类、鱼类电商品牌宣传与推广;公共服务中心建立冰酒加工型企业,为电商从业人员提供加工服务;联合华昕米业建立大米加工企业,打造生产——加工——网络销售一体化经营。
    五是县乡(镇)村三级物流配送体系建设。依据快递与物流配送企业对配送时间和货物要求不同,分别设立了2400平方米电商物流仓储配送中心和6000平方米电商仓储中心。其中,县级电商物流仓储配送中心公开招募入驻快递企业5家,实行免费入驻一年政策,提供快件分拣设备6条,优惠农产品上行与工业品下行的配送服务,并配备运输车辆17台、搬运车6台,保证快件当天送达。电商仓储中心现已入驻日用消费品、农资及家电企业9家,免收第一年入驻费用,配备运输车辆5台、升降设备2套、搬运车10台,同时,保证农民在服务网站购买的货物2天内送达。我县公开招募十余名物流合伙人实施“专线专管”,各路下行快件及农资、日用消费品、家电上行配送都由专人负责。村级综合服务站作为物流终端节点,按照“成熟一批,整合一批”的原则,针对已经成熟的网点,快递服务由电商村级服务站承办;针对合同没有到期的原快递网点,采取与电商服务站联合的方式,完成快递配送任务,解决了农产品上行“最初一公里”、下行“最后一公里”难题。
    六是农村电子商务服务站体系建设。村级服务站是为村民提供一站式的网络综合服务平台。我县招入桓仁本地经销企业入驻“源宝裕农”网络平台,为农民提供农资、农产品、日用消费品及建材商品的代购代销、物流配送和科技咨询、法律咨询等多项便民服务;利用“京东、供销e家、淘宝、苏宁易购、一号店”等网购平台为村民提供代购服务。项目计划今年全县完成60个村级服务站建设,现已完成86个。
    四、带动效益
    “国家电子商务进农村综合示范项目”的实施,带动了我县农业经济转型发展,大幅增加农产品交易市场的商户数量,提高企业的盈利能力和赋税能力,通过在传统交易的基础上增加电子交易,极大的提高农产品市场的交易量、企业的利润与农民的收入。2017年末,电商商务交易额实现2.6亿元。
    桓仁满族自治县是辽宁省重点扶贫开发县,具有丰富的森林资源、旅游资源及上百种农特产品。电子商务进农村项目的实施,有力促进了我县一、二、三产业的融合发展,农业、畜牧业、食品加工业、生态旅游业、物流业等产业资源得到有效整合,加快本地传统经营模式的升级、完善服务功能,降低农村流通成本,为解决农业发展中农产品的流通问题提供了广阔的空间,改造传统经济下的流通过程,形成由信息流、资金流、物流、商流组成的并以信息流为核心全新的流通流程。同时,也促进了农村就业、培育各行业专业人才,营造良好的创业环境,吸引更多的高新技术人才加入到农村电子商务发展,带动扶贫开发,推进新型城镇化建设,推动农村经济社会健康发展。
    五、下一步工作安排
    1.加强公共服务中心、孵化中心辐射带动作用。下一步,将加大电子商务公共服务中心、孵化中心开放化服务力度。注重电商宣传推广与氛围营造,进一步完善相关政策,加强管理,招募更多电商企业入驻中心;开展多样化培训活动,孵化电商人才,更好的为桓仁更多企业、专业合作社及农民服务。
    2.加强农产品研发和深加工项目。与辽宁省中医院、农业大学开展合作,在桓仁已有地理标识品牌的基础上,研究组建农产品深加工龙头企业;采取线上、线下融合发展的方式,建立具有桓仁特色的线下连锁体验店及线上特色馆,大力促进桓仁品牌在全国范围的宣传与推广。
    3.加强物流快递企业整合力度。随着电子商务的发展,农村快递件数连年增加,因此,一方面,我们会加大县级物流仓储中心对外开放力度,引进更多物流、快递企业入驻;另一方面,加快乡镇级中转站建设,争取到2019年底,全县所有乡镇物流快递配送中转站全覆盖,所有村和大自然屯物流终端网点全覆盖,同时,在县城社区建立物流终端配送网点10个。
    4.完善电子商务村级综合服务站建设。加强村级服务站正规、规范化管理,采取“定点不定人”的方式,针对考核不合格的合伙人将给予替换。继续拓宽服务站服务职能,加大对农村合伙人及电商从业者培训力度,每年培训人数不低于400人次。支持服务站合伙人进行“一件代发”,鼓励为农民提供更多的网上代销服务。
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