12月27日下午，县八届人大四次会议召开第二次全体会议。会议听取了县人大常委会主任辛晓明所作的县人大常委会工作报告以及县人民法院、县人民检察院工作报告。

会议由县人大常委会副主任盛冰冰主持。

担任大会执行主席并在主席台前排就座的有：刘明刚、田永军、辛晓明、邹巍然、纪晓东、刘小峰、盛冰冰、丁连群、李玉铁、侯广宇。

在热烈的掌声中，县人大常委会主任辛晓明作桓仁满族自治县人大常委会工作报告。

报告指出，一年来，县人大常委会强化政治引领，在坚持党的全面领导上彰显新作为，始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续强化思想理论武装，始终坚持党的全面领导，坚决落实县委决策部署，确保党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作各方面全过程。在提高立法质量，在保障桓仁法治建设上迈出新步伐方面，县人大常委会聚焦经济社会发展需要和人民群众法治需求，持续加强重点领域立法，发挥立法保障作用，推进立法联系点工作，加强备案审查工作，努力以高质量立法促进高质量发展。在增强监督实效，在推动全县中心工作上做出新业绩方面，县人大常委会坚持突出监督实效，统筹运用法定监督方式，持续加大监督力度，紧扣高质量发展加强监督，紧扣预决算和国有资产管理加强监督，紧扣增进民生福祉加强监督，紧扣法治桓仁建设加强监督，紧扣重点工作加强调研，积极推动解决制约我县经济社会发展的突出矛盾和问题。在加强服务保障，在发挥代表作用上取得新成效方面，县人大常委会始终尊重代表主体地位，加强代表能力建设，健全工作机制，提升服务水平，持续深化“双联系”工作，深入开展“双先”活动，加强代表履职服务保障，提高代表建议工作质效。在夯实履职基础，在加强自身建设上展现新气象方面，县人大常委会立足“四个机关”职责定位，全面加强自身建设，提升工作质效，强化思想政治建设，加强履职能力建设，加大宣传工作力度，为县人大常委会依法履职提供有力保证。

针对2025年主要任务，报告强调，2025 年是我县“十四五”规划的收官之年，是全面振兴新突破三年行动的决胜之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。新的一年，县人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神，聚焦党中央和省市县委决策部署、改革发展任务、人民群众关切，紧扣“四大发展战略”，强化机关建设，统筹做好立法、监督、任免、代表等工作，持续推动新时代桓仁人大工作高质量发展。

报告指出，2025年，县人大常委会将聚焦政治引领，坚持党的全面领导。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格遵守政治纪律和政治规矩，及时就重大问题、重要事项、重点工作向县委请示报告。依法做好重大事项决定和选举任免工作。积极推动县委十八届八次全会精神贯彻落实，加强前瞻性思考、全局性谋划、系统性推进，坚决做到县委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里。聚焦良法善治，强化高质量立法，积极发挥县人大常委会在地方立法中的主导作用，制定《桓仁满族自治县水稻产业发展促进条例（草案）》，通过明确生产标准、加工规范、质量监管等内容，提升产业标准化水平，增强“桓仁大米”品牌竞争力，促进我县水稻产业规模化、可持续、高质量发展。推进《桓仁满族自治县野生鸟类保护条例》向省人大常委会报请批准和公布施行工作。高质量完成省人大常委会交办的立法项目意见征集工作。聚焦服务大局，强化高质效监督，听取审议计划和预算执行、审计及审计查出问题整改、国有资产管理等情况的报告，审查批准财政预算、决算，完善政府债务审查监督工作。围绕高质量发展，听取审议“十四五”规划完成及“十五五”规划编制情况、环境保护工作情况的报告。坚持以人民为中心，瞄准人民群众“急难愁盼”，持续加大对民生社会事业的监督力度，听取审议医疗卫生体制改革、安全生产工作情况的报告，组织视察民生实事项目实施和义务教育学校大课间体育活动情况。调研我县重大项目进展、革命遗址遗迹保护、乡村振兴等工作开展情况。抓住事关全县社会和谐稳定的司法工作，听取审议禁毒工作情况的报告，对法官和检察官开展履职评议，视察法院立案工作，促进司法公平正义。聚焦代表工作，践行全过程人民民主，进一步规范代表之家、代表联络室、代表联系点建设，充分发挥“家、室、点”作用。继续深入开展“双先”活动，提高代表履职积极性，健全代表履职培训和争先创优机制，加强对人大代表的教育和管理，提升代表履职能力和水平。丰富代表联系群众的方式和内容，推动解决群众反映的实际问题。坚持邀请基层代表列席县人大常委会会议，参加县人大常委会组织的各项活动等方式，拓宽代表知情知政渠道。认真交办代表建议，提高代表建议办理质量。聚焦“四个机关”，切实加强自身建设，持续深化县人大常委会自身建设，着力打造让县委放心、人民群众满意的“四个机关”。严守政治纪律和政治规矩，加强组织建设、思想建设、纪律作风建设，着力巩固风清气正的政治生态。严格落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，贯彻落实总体国家安全观，做好保密工作，着力筑牢安全防线。加强常委会组成人员及机关干部的教育培训，强化实践锻炼，严格监督管理，着力建强人大干部队伍。围绕常委会依法履职需要，深入调查研究，建立长效机制，着力提升机关工作效能。努力做好新时代人大新闻宣传工作，拓宽宣传渠道，着力讲好人大故事，传播人大声音。密切与各级人大的横向交流和纵向联系，加强对乡镇人大工作的指导，着力形成上下联动、互促互进的良好局面。

县人大常委会主任辛晓明在报告最后强调，各位代表，道阻且长，行则必至！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，同心同德、群策群力，砥砺奋进、扎实工作，为奋力谱写中国式现代化桓仁新篇章作出新的更大贡献！

会上，与会人员还听取了县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告。

会议表决通过了丁连群同志、李玉铁同志辞职请求的决定（草案）。

表决通过关于设立县人大农业农村委的决定（草案）。

会议还表决通过了大会选举办法（草案）。