12月22日上午，县八届人大二次会议召开第二次全体会议。会议听取了县人大常委会主任辛晓明所作的县人大常委会工作报告以及县人民法院、县人民检察院工作报告。

会议由县人大常委会副主任梁志乾主持。

担任大会执行主席并在主席台前排就座的有：田永军、辛晓明、邹巍然、纪晓东、林洋、丁连群、梁志乾、李玉铁。

在热烈的掌声中，县人大常委会主任辛晓明作《桓仁满族自治县人大常委会工作报告》。

报告指出，一年来，县人大常委会不断强化党的领导，始终坚持党对人大工作全面领导，把贯彻落实中央和省市县委决策部署作为人大工作的前提和依据，注重发挥县人大常委会党组把方向、管大局、作决策、保落实的领导作用。始终坚持推动县委决策部署落实，县人大常委会班子成员严格落实包联责任，认真督导协调联系的乡镇和企业，推进乡村振兴、项目建设等工作落实。在依法履职尽责，助推经济社会高质量发展方面，县人大常委会坚持围绕中心、服务大局，做到全县工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里，突出立法引领，着力推进重点领域立法，着力发挥立法联系点作用，着力做好规范性文件备案审查及清理工作。在紧盯重点监督，大力推动高质量发展方面，县人大常委会把监督力量聚焦到全县中心工作上，综合运用法定监督方式，加强对经济运行的监督，加强对文明城市建设的监督，加强对民生和社会事业的监督，加强对法治桓仁建设的监督。此外，县人大常委会还严格依法依规，严格按照法定程序和民主集中制原则，依法规范行使重大事项决定权和人事任免权，切实做好决定、任免工作，确保决定、任免工作体现党的主张和人民意志。在坚持主体地位，激发人大代表履职活力工作中，县人大常委会把服务保障代表履职、更好发挥代表作用作为基础性工作抓实抓好，不断深化落实“双联系”制度，强化代表履职服务保障，扎实开展代表之家活动，持续提升代表建议办理质效，夯实基层人大建设基础。在注重固本强基，全面加强新时代人大机关自身建设方面，县人大常委会对标新时代人大工作新要求，锚定“四个机关”定位目标，持续深化思想政治建设，扎实推进能力提升，切实强化对外宣传，真正打造出了一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。

针对2023年人大工作主要任务。报告强调，党的二十大发出了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的动员令，县委十八届五次全会吹响了加快建设“两县一区一市”、推进桓仁振兴发展的冲锋号，县委人大工作会议挂出了开创新时代人大工作新局面的作战图。常委会总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实县委人大工作会议精神，紧密结合县委安排部署，以党对人大工作的领导为根本，以发展全过程人民民主为使命，以推动新时代人大工作高质量发展为重任，着力增强立法工作精度、监督工作强度、代表工作温度、自身建设力度，为推动桓仁全面振兴贡献人大力量。

要以更高站位谋划人大工作，在坚定正确政治方向上开拓新境界，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持把党的全面领导落实到人大工作各方面，聚焦我县“四大发展战略”，紧盯全县重点工作，切实把县委的决策部署转化为人民群众的共同意志和自觉行动。

要以更实举措增强工作实效，在服务经济社会发展大局上交出新答卷，深入推进高质量立法，充分发挥人大在地方立法中的主导作用，认真完成省人大常委会交办的立法联系点立法项目意见征集工作，加强备案审查工作，听取审议规范性文件备案审查工作报告，坚决维护国家法制统一和权威。扎实开展高效能监督，切实发挥人大监督的重要作用。依法行使重大事项决定权和人事任免权，修改完善《县人大常委会人事任免办法》，规范任免工作程序，常态化开展任命人员述职和评议，督促国家机关工作人员依法履职。

要以更优服务支持代表履职，在发展全过程人民民主上取得新成效，不断深化代表服务保障，强化代表履职管理，丰富代表活动载体，扎实抓好建议办理，围绕社会热点和民情焦点提出建议，对代表提出的建议严格审查把关，确保代表建议办理工作真正落实落细、落地见效。强化基层人大组织建设，制定县乡（镇）人大协调联动工作制度，加强对乡镇人大日常工作的指导，不断提升基层人大工作水平。

要以更高标准加强自身建设，在提升履职能力水平上展现新气象，按照“四个机关”定位要求，全面加强人大常委会及其机关党的建设，落实管党治党主体责任，一体推进政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设，进一步发挥人民代表大会制度的优势和功效。严明纪律规矩，加强廉政教育，建设忠诚干净担当的人大干部队伍。深入开展调查研究，切实做好调研成果转化。加强理论研究，及时总结宣传经验做法，全面展示人大工作者和人大代表的良好形象。深化与市人大协同联动，提升人大工作整体合力。

会上，与会人员还听取了县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告。