桓仁满族自治县人民政府

各乡镇人民政府，开发区管委会，县直有关部门：
      经县政府研究同意，现将《2014年度土地变更调查中违法用地查处整改工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。

                                                                        桓仁满族自治县人民政府办公室
                                                                               2015年3月30日

桓仁县2014年度土地变更调查中违法用地查处整改工作方案
   
      为促进土地资源的保护与合理开发利用，有效遏制和严肃查处土地违法行为，圆满完成2014年度土地变更调查中发现的违法用地查处整改工作，根据省执法监察局《关于严肃查处2014年度土地变更调查发现违法用地的紧急通知》要求，结合我县实际，制订本方案。
      一、工作任务
      按照省国土资源厅的要求和市国土资源局的工作安排，对我县2014年度土地变更调查中发现的违法用地行为依法进行严肃查处和整改，各职能部门要充分发挥作用，特别是执法监察部门要严格履职到位，所有违法用地必须予以立案查处，对土地违法行为做到零容忍，工作中发现问题要如实向当地政府汇报，积极争取以政府为主导进行查处整改，促使各级领导干部和社会各界增强保护耕地和依法用地意识。
      二、组织安排
      县政府成立查处整改工作领导小组，由县委常委、常务副县长邵涛任组长，县政府办主任纪晓东、县国土资源局局长胡刚任副组长，县监察局、县人社局、县公安局、县财政局、县交通局、县农发局、县林业局、县城建局、县发改局、县安监局、县法院、县国土资源局有关负责同志为成员，全面负责我县本次违法用地查处整改工作的组织、领导、协调、督查和考核工作。领导小组办公室设在县国土资源局，办公室主任由县国土资源局局长胡刚兼任，负责协调指导全县2014年度土地变更调查违法用地查处整改的具体工作。
      各乡镇也要成立由政府领导任组长，相关职能部门负责同志为成员的查处工作领导小组，领导小组组长是第一责任人，对本地区工作开展情况负总责。领导小组各成员单位要抽调业务精、作风正、能力强的工作人员参加此项工作，各乡镇、各部门要对此次违法用地查处整改工作给予积极配合，确保全县2014度土地变更调查违法用地查处整改扎实有效开展。
      三、工作要求
     （一）对违反土地利用总体规划非法占地，尤其是占用基本农田的，要坚决予以拆除；对土地变更调查中分斑处理的疑似违法图斑，要根据实地建设情况逐一进行处理。其中，已发生实质建设行为的，违法部分要坚决立案查处。未发生实质建设行为不予变更的部分，必须彻底清除地表存在的一切临时构建物、堆放物，确保土地原貌不发生改变。对上报的临时用地和设施农业用地，要加强跟踪监管，凡擅自改变用途建设永久性建筑物的坚决予以制止，违反规划的，一律予以拆除，绝不允许假借临时用地和设施农业之名行违法占地之实。
     （二）对于符合土地利用总体规划，符合国家产业政策能够补办用地审批手续的违法用地项目，必须在对事对人处理到位的基础上完善用地审批手续，否则坚决予以拆除复耕。
     （三）对于涉及违反党纪政纪的单位和个人，必须移送纪检监察机关追究相关单位及责任人员的行政责任。对于触犯法律的移送司法机关追究法律责任。
     （四）为进一步强化警示和震慑作用，对重大典型土地违法案件，要按照市国土资源局的要求予以公开曝光。
     （五）加强协调配合。对此次违法用地查处整改工作，各乡镇、各部门要通力配合，执法监察部门要强化数据审核把关，正确把握相关政策界限，依法严肃查处违法行为，按照省厅要求在5月底前处理完毕，迎接省、市督查指导。