桓仁满族自治县人民政府

桓政办发〔2016〕59号                          

各乡镇人民政府，开发区管委会，县直有关部门：
    为进一步加强基层消防基础建设，着力提升我县区域火灾防控能力，按照公安部消防局《关于印发〈消防安全重点单位微型消防站建设标准（试行）〉和〈社区微型消防站建设标准（试行）〉的通知》（公消〔2015〕301号）精神，结合我县实际，县政府决定在全县城市社区及消防重点单位推广建设微型消防站，现就有关要求通知如下：
    一、提高认识，加强组织领导
    推动建设微型消防站是有效整合基层火灾防控力量，提升消防安全保障水平的重要手段。此项工作是县政府消防工作目标责任状重点工作之一，县政府将新建城市社区微型消防站纳入2016年年底考核工作，各有关部门要充分认识开展微型消防站建设的重大意义，切实加强组织领导，建立乡镇、街道、管委会主抓，各城市社区、消防安全重点单位负主责，消防机构及公安派出所主推的工作责任体系，制定建设方案，确定目标计划，明确各环节、各岗位的工作责任，全面动员培训，加强人财物支持保障。
    二、强化责任，着力抓好落实
    各地各部门要结合消防安全网格化管理情况，组织对城市社区、消防安全重点单位消防安全现状进行全面摸底调查，掌握消防设施器材、专兼职及志愿消防力量等方面底数情况，按照《消防安全重点单位微型消防站建设标准》和《社区微型消防站建设标准》，结合实际提出建设需求，制定具体建设方案，细化量化建设任务，明确工作步骤、建设主体和指导监督等环节的责任人员加快推进建设。鼓励探索多种形式、多种方法建设微型消防站。2016年8月底前，50%的城市社区和设有消防控制室的消防安全重点单位建成微型消防站；2016年12月底前，100%建成。建成后，填报《微型消防站备案表》向县消防大队备案，县政府将组织消防部门进行验收。
    三、健全制度，强化运行管理
    坚持“建、管、用”并重，指导微型消防站制定并落实日常管理、防火巡查、值守联动、学习训练、考核评价等管理制度，明确站长、队员等各类人员工作职责，建立健全相关工作档案台账。经常组织开展业务学习和技能训练，不断提高微型消防站业务能力和岗位技能，做到“会接警出动、会操作器材、会实施扑救、会开展检查、会组织宣传”。定期开展辖区情况熟悉，加强实地演练，落实常态化检查巡查、消防宣传和初起火灾扑救工作。合理分班编组，指导督促微型消防站建立并落实24小时值守制度，做好应急准备，确保一旦发生火情，能够在3分钟内到场展开处置。结合实际，将分散的微型消防站纳入灭火救援联勤联动体系，实施统一调度指挥，提高协同作战能力，切实发挥其扑救和控制初起火灾的作用。

    附件：1. 消防安全重点单位微型消防站建设标准（试行）
          2. 社区微型消防站建设标准（试行）


                                                                                  桓仁满族自治县人民政府办公室
                                                                                        2016年8月3日




    附件1：
    消防安全重点单位 微型消防站建设标准（试行）

    为积极引导和规范消防安全重点单位（简称“重点单位”）志愿消防队伍建设，推动落实单位主体责任，着力提高重点单位自查自纠、自防自救的能力，建设“有人员、有器材、有战斗力”的重点单位微型消防站，实现有效处置初起火灾的目标，特制定本标准。
    一、建设原则
    除按照消防法规须建立专职消防队的重点单位外，其他设有消防控制室的重点单位，以救早、灭小和“3分钟到场”扑救初起火灾为目标，依托单位志愿消防队伍，配备必要的消防器材，建立重点单位微型消防站，积极开展防火巡查和初起火灾扑救等火灾防控工作。合用消防控制室的重点单位，可联合建立微型消防站。
    二、人员配备
    （一）微型消防站人员配备不少于6人。
    （二）微型消防站应设站长、副站长、消防员、控制室值班员等岗位，配有消防车辆的微型消防站应设驾驶员岗位。
    （三）站长应由单位消防安全管理人兼任，消防员负责防火巡查和初起火灾扑救工作。
    （四）微型消防站人员应当接受岗前培训。培训内容包括扑救初起火灾业务技能、防火巡查基本知识等。
    三、站房器材
    （一）微型消防站应设置人员值守、器材存放等用房，可与消防控制室合用；有条件的，可单独设置。
    （二）微型消防站应根据扑救初起火灾需要，配备一定数量的灭火器、水枪、水带等灭火器材；配置外线电话、手持对讲机等通信器材；有条件的站点可选配消防头盔、灭火防护服、防护靴、破拆工具等器材。
    （三）微型消防站应在建筑物内部和避难层设置消防器材存放点，可根据需要在建筑之间分区域设置消防器材存放点。
    （四）有条件的微型消防站可根据实际选配消防车辆。
    四、岗位职责
    （一）站长负责微型消防站日常管理，组织制定各项管理制度和灭火应急预案，开展防火巡查、消防宣传教育和灭火训练；指挥初起火灾扑救和人员疏散。
    （二）消防员负责扑救初起火灾；熟悉建筑消防设施情况和灭火应急预案，熟练掌握器材性能和操作使用方法，并落实器材维护保养；参加日常防火巡查和消防宣传教育。
    （三）控制室值班员应熟悉灭火应急处置程序，熟练掌握自动消防设施操作方法，接到火情信息后启动预案。
    五、值守联动
    （一）微型消防站应建立值守制度，确保值守人员24小时在岗在位，做好应急准备。
    （二）接到火警信息后，控制室值班员应迅速核实火情，启动灭火处置程序。消防员应按照“3分钟到场”要求赶赴现场处置。
    （三）微型消防站应纳入当地灭火救援联勤联动体系，参与周边区域灭火处置工作。
    六、管理训练
    （一）重点单位是微型消防站的建设管理主体，重点单位微型消防站建成后，应向辖区公安消防部门备案。
    （二）微型消防站应制定并落实岗位培训、队伍管理、防火巡查、值守联动、考核评价等管理制度。
    （三）微型消防站应组织开展日常业务训练，不断提高扑救初起火灾的能力。训练内容包括体能训练、灭火器材和个人防护器材的使用等。



    附件2：
    社区微型消防站建设标准（试行）

    为积极引导和规范城乡居民社区志愿消防队伍发展，建设“有人员、有器材、有战斗力”的社区微型消防站，实现有效处置初起火灾的目标，特制定本标准。
    一、建设原则
    以救早、灭小和“3分钟到场”扑救初起火灾为目标，划定最小灭火单元，依托消防安全网格化管理平台和体系，发挥治安联防、保安巡防等群防群治队伍作用，建立社区微型消防站，积极开展初起火灾扑救等火灾防控工作。
    二、人员配备
    社区微型消防站应确定1名人员担任站长，确定5名以上接受基本灭火技能培训的保安员、治安联防队员、社区工作人员等兼职或志愿人员担任队员。
    三、站房器材
    （一）微型消防站应充分利用社区服务中心等现有的场地、设施，设置在便于人员出动、器材取用的位置，房间和场地应满足日常值守、放置消防器材的基本要求，设置外线电话。
    （二）微型消防站应根据扑救本社区初起火灾的需要，配备消防摩托车和灭火器、水枪、水带等基本的灭火器材和个人防护装备。具备条件的，可选配小型消防车。
    四、岗位职责
    站长负责社区微型消防站的日常管理，组织制定各项管理制度和灭火应急预案，掌握人员和装备情况，组织开展业务训练，组织指挥扑救初起火灾。其他成员按照职责参加扑救初起火灾。
    五、值守联动
    （一）微型消防站应建立24小时值守制度，分班编组值守，每班不少于3人。
    （二）乡镇（街道）辖区内建有多个社区微型消防站的，应实行统一调度，并纳入当地灭火救援联勤联动体系。
    六、管理训练
    （一）社区是微型消防站的建设管理主体，社区微型消防站建成后，应向辖区公安消防部门备案。
    （二）微型消防站应建立日常管理、排班值守、训练和灭火工作制度，定期开展基本技能训练，熟悉本社区情况，提高扑救初起火灾的能力。