桓仁满族自治县人民政府

县直有关部门： 

       经县政府研究同意，现将《桓仁满族自治县寄宿制学校学生交通运输工作服务方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

桓仁满族自治县人民政府办公室
2018年11月2日 

       （此件公开发布） 

桓仁满族自治县寄宿制学校学生交通运输工作服务方案    

       为加强我县寄宿制学校学生交通运输工作，规范学生交通运输车辆（校车），防止学生发生交通事故，切实保障广大学生的人身安全，结合我县实际，特制订本方案。 

       一、指导思想
       坚持“以人为本、安全第一、统筹安排、科学管理”的原则，本着对学生、对家长、对社会负责的态度，做好寄宿制学校学生交通运输工作，确保学生乘车安全、车辆运输有序，维护社会稳定，推动桓仁教育事业健康有序发展。
       二、工作目标
       通过加强寄宿制学校学生交通运输工作，建立健全维护学生人身安全的长效机制，努力营造稳定、安全、和谐的教育环境，实现控制重大学生运输安全事故为零的目标。
       三、基本情况
       桓仁满族自治县位于辽宁省东北部边缘，面积3547平方千米，人口31.9万人，其中农业人口21.7万人。辖1个开发区、12个乡镇、103个行政村。全县共有各级各类学校26所，其中12年一贯制学校1所、九年一贯制学校4所、独立高中1所、独立初中3所、独立小学15所、职教中心1所、教师进修学校1所。全县现有在校生26902人，其中农村学生13979人。
       四、校车运行情况
       2006年春季开学前，县政府出资260万元购置了12台校车，交由东方客运公司运行管理，组建校园车队，专门免费接送寄宿制学校学生，由政府每年补助运行亏损。2014年、2017年、2018年县政府出资500余万元，共购置宇通牌标准校车13台，目前，共设置接送学生线路223条，停车站点437个，最远单程60公里（西江中学到向阳乡和平村），最近单程5公里，每周行使路程2.8万公里。
       五、运行模式
       我县校车运行采取“政府投入、教育行政部门兼管、专业客运公司运行管理、学校有序组织、家长积极配合”的运行模式。
       六、工作职责
       东方客运公司：负责寄宿制学校学生运输车辆（校车）、司机队伍的运输安全管理工作；车次安排、调度和安检工作；车辆运行期间所需费用和资金的管理，以及运行数据统计和乘车证件发放工作；监督和打击私拉其他乘客和跑私车等违规行为。
       县教育局：负责车队与学校之间的协调工作；落实乘车学生人数、车辆行驶路线和各乘车站点；做好学校交通安全管理方案的制定、指导、检查、总结等全面工作，督促学校做好乘车记录，建立学生乘车档案；维护好站点乘车秩序，组织学生有序乘车，由跟车教师负责组织乘车途中的乘车秩序，保持车内卫生，并做好乘车安全等宣传教育工作。
       县财政局、审计局：负责校车运行经费的审核与拨付；做好对车队全年运行期间收支情况的跟踪检查、专项审计工作。
       县公安局（交警大队）、交通局、安监局等相关部门：从各自职能出发，认真做好管理与服务工作。
       七、工作要求
      （一）统一思想，提高认识。各有关部门要将学生交通运输工作作为事关保障学生人身安全，事关维护社会稳定，事关教育事业发展的重要政治任务，予以高度重视；要消除麻痹大意思想，注重查找工作中的薄弱环节，本着为学生负责、为社会负责的态度，全力抓好落实。
      （二）加强监管，密切配合。各有关部门要加大监管力度，组织人员定期或不定期进行监督管理，及时消除监督和管理过程中发现的安全隐患，避免事故发生。同时，要加强协调配合，做到齐抓共管，在各自的职责范围内贯彻执行国家有关法律、法规和规章制度，认真贯彻执行《校车管理条例》，积极支持配合公安和交通管理部门开展交通安全行业管理和监督管理工作，确保学生乘车安全。
     （三）统筹安排，规范管理。在运输车次安排上，要有效利用现有条件，统筹策划，精心安排。在运输车辆时间安排上，要尽量缩短学生在校非学习时间。在乘车路线、站点安排上，要做到科学合理。在运输车辆节能上，要做到尽量减少车辆空驶里程，保持乘车人数相对稳定。在乘车人员发生变动或因故需变动班车次时，县教育局要及时沟通以便调整，保证校车正常运输秩序。
       八、组织管理
       为确保寄宿制学校学生交通运输工作顺利开展，县政府决定成立桓仁满族自治县寄宿制学校学生交通运输工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县教育局主要领导任副组长，县交通局、县公安局、县财政局、县综合执法局、县审计局、县东方客运公司等部门和单位负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，办公室主任由县教育局主要领导兼任。